陈平闻讯，马上和周勃带领诸王大臣们出长安城相迎，大臣们用的是皇帝的规制迎接代王刘恒。列队城门外两旁，待代王至，纷纷跪地而迎，车驾乃是天子之乘，五驹之车礼。待刘恒入乘，车乘前近卫开道，后随宫女侍从，而后为天子之乘，再后为诸王大臣跟随，队伍浩浩荡荡开往未央宫。待队伍至未央宫，车驾停，刘恒自车乘出来，宫人侍从百官纷纷跪而迎之。代王刘恒拾阶而上，然后来到未央宫正大殿。陈平上前:“请陛下先入内换皇帝服，然后在大殿行登基之礼。”刘恒点了一下头。此时侍从引代王刘恒入内殿更衣。
大臣王公列队两旁，文武分列，待陛下出。一个时辰左右，代王出，坐于正殿上方中央龙椅，众臣皆跪，常侍公公拿出诏书念道:“高祖斩蛇起义，奉天领命，受之于天，为百姓率，登九五大宝，开悠悠汉室，今子刘恒受命于天，行祖制，领汉室社稷，今起开文帝元年，大赦天下..。”
待常侍公公念完诏书，众大臣同声:“恭祝陛下荣登大宝，吾皇陛下万岁万岁万万岁!”
“平身。”文帝道。
“谢陛下。”大臣们异口同声道，而后起身。
常侍公公从小太监手中拿出另外一份诏书:“圣旨下，跪!奉天承运，皇帝诏曰，今文帝新立，国之开运，封周勃为右丞相，领汉之朝政百官，陈平平吕氏之乱有功，今封左丞相，协理周勃，封灌婴为太尉，执领军政，封宋昌为卫将军，镇抚南北二军，拱卫京都，封张武郎中令，巡查京都禁宫防卫，九卿之位不变，由原司各职担任。各诸王封赏择日再行宣旨，钦此。”
当常侍公公念完圣旨，大臣同声而道:“谢陛下隆恩。”
文帝刘恒待公公宣旨完毕说道:“众卿平身。”
“谢陛下。”纷纷起身。
“有事起奏，无事退朝。”常侍言道。
待众臣无事，文帝退朝。当众臣纷纷离去，常侍公公便留宋昌张武两位心腹，带至未央宫寝殿刘恒处。二人随之来到后殿:“臣等叩见陛下。”文帝上前亲自扶起二位:“两位，以后不在朝堂，寝宫后殿无需行此大礼。”
“诺!”两位应到。
“二位现如今担任京畿拱卫和宫殿守卫要职，朕之身家拜托于二位了。”文帝刘恒对两位心腹将领言道。
“陛下放心，臣等肝脑涂地，誓死护卫陛下安危。”
等安排完这些事，刘恒总算松了一口气。眼下就剩下一件事让他担心，那就是一直率兵屯于长安百里之外的齐王刘襄。之前是因为要铲除吕氏外戚，齐王率齐地兵卒来攻长安，实为觊觎皇帝之位，如今吕氏外戚皆被剿灭，这支军队就应该回封地了，如今还环顾于长安，实为不妥。要怎样才能使之退兵，摆在了刘恒的面前。
第二日早朝完毕，刘恒诏陈平入内殿。
“爱卿，今齐王之兵屯于长安近郊，有何办法使之退回齐地。”
“陛下放心，我明日就去，定要齐王退兵回齐地。”
又过一日，陈平来到齐营，见到齐王刘襄。拱手道:“齐王殿下，如今乱局已定，您还是该撤军回齐地了。”
“我乃高祖长孙，帝位本应由我继统，四叔王代王怎可占我帝位?”刘襄问道。
“那又如何，如今代王已经继承皇帝位，也已经昭告天下，天下皆知，你若反之，实为作乱，到时天下皆讨你，你又奈何。长安有周勃灌婴率军，宋昌张武拱卫京都，外有代地张慈十万精兵响应。你虽军二十万，但是别忘了周勃、灌婴之勇，冠于三军，就连当年项羽都惧之，你能敌之吗?如果你现在率兵回齐地，不仅不会有罪，还是诛吕功臣，得美名于天下，你的子孙可以永得齐地封王，不是很好吗?”
听到这里，齐王跪地:“谢先生教诲，某差点酿成大错于世。择日我便率军回临淄，永固齐地，若无陛下召见，不回长安。”
不几日，齐王便退兵回齐地。
陈平不愧为当年高祖刘邦手下两大谋士之一，三言两语便劝得齐王退兵长安回齐地。文帝早期，陈平内安众臣，外抚诸王，的确为文帝初登帝位的政局稳定做出了很大贡献，同时又牵制了周勃。
根据大臣建议文帝在即位三个月后立长子刘启为太子，同年三月立窦漪房为皇后。由于刚刚即位，为了稳定大局，刘恒也大封了诸侯王，除了保有原来的旧有诸王，还封了很多新王，如封刘遂为赵王，改立琅琊王刘泽为燕王，刘强为河间王，刘肥次子朱虚侯刘章为城阳王，刘肥小儿子东牟候刘兴居为济北王，立皇次子刘武为梁王等等。大封诸王也是不得已而为之。但是地方分权与中央集权的矛盾也就越来越激化。大封诸王也为景帝时期的吴楚七国之乱埋下了祸根。接下来的故事就是讲解汉文帝刘恒的治国的一些作为。
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