“万岁爷，内阁不肯拟旨，说是太祖大诰乃基业草创，又当乱世平定之初，不得不以重典整肃，但如今太平盛世，这大诰过于严苛，早已不合时宜，只是太祖所行不敢废除，唯有搁置一旁，不宜再以圣旨重提。”
派去传口谕的太监回来说道。
已经走进轿子的万历，似笑非笑的看着杨丰。
“陛下应该会写字吧？”
杨丰一脸纯洁地说道。
“哼！”
万历冷哼一声。
然后他向那个老太监示意，后者赶紧转身离开。
“他会去发中旨的。”
他说道。
说完他向孙暹示意了一下。
“起驾，万岁爷幸承天门，与万民同乐！”
后者喊道。
然后这抬就八人抬的轿子，被八个强壮的太监抬起，至于皇帝的正式车驾仪仗统统没有使用，很显然皇帝陛下虽然屈于杨丰淫威，但也不想用这些仪仗来搞得很正式……
他也是有尊严的。
还好杨丰对这个问题并不介意。
“陛下，您这皇帝也不是什么口称天宪啊！”
杨丰说道。
他们当然不会走之前的路线，所以直接穿过三大殿，出了建极殿外面是通往中极殿的御道，实际上在一个高高在上的平台上，放眼望去大半个皇宫都尽收眼底，不过和现代还是有小部分差异。这座皇宫自从建成就时不时烧一场，很快就会连这三座大殿都会被烧，应该哄着万历修避雷带，要不然几百万两的重建太贵了，要是天启时候把那笔重建费用砸辽东……
那也没用。
完全不会砸出什么浪花来。
估计出京城就得少一半，这是这时候领军饷的惯例。
虽然王保丧心病狂，但其实他也没办法，不拿出近半打点，他真就一两银子都领不出，大明朝绝大多数财政都是给军费，说明军缺钱是不对的，九边理论上八十多万实际五十多万募兵，一年耗费一千多万的军费。
但是……
这就是块蛋糕。
不是用来保卫国家的，而是把朝廷岁入，转到朝廷上上下下各级官吏和军队系统那些将领口袋的钱箱。
大家以军费名义，从国库搬出来扔进去，然后快快乐乐你一把我一把瓜分，最后看看还剩点渣渣，拿去把这箱子修修，毕竟坏掉就不好了，这才是真正落在士兵手中的。
三分之一？
恐怕是够呛！
最终这样形成了恶性循环。
将领想领军饷就得打点，打点费用自然从军饷里出，然后领出来的那点肯定不够，与其全军一起挨饿自己还得不到好处，还不如干脆就吃空饷然后花大价钱养活一支战斗力足够的家丁保护自己，平日里和长城外的蒙古部落零零星星交战立功……
反正蒙古各部都碎成沙子了，也不可能真正聚集起大军。
几百上千骑兵而已。
战斗就是这种规模，也不需要几万野战军对付。
最后明军彻底失去大兵团野战能力。
小规模骑兵交战不怕。
大规模战争只能突击招募炮灰，炮灰也知道自己是炮灰，战场上一触即溃是基本操作，将领有家丁保护死不了就行，回去虚报伤亡再领军饷抚恤先打点好了不会被降罪，然后转眼又招募出足够炮灰。
大明有的是人口，也有的是吃不上饭的可以当炮灰。
然后再上战场。
然后再失败。
然后再来一次。
在这个过程中参与的官员将领财富不断增长甚至暴涨，这个游戏就这样一直玩下去，直到彻底玩崩了。
大明的老百姓撑不住啊！
他们这么玩一次，就得有无数百姓为了交那些苛捐杂税家破人亡，沦为流民甚至饥民甚至忍无可忍的变成刁民乃至暴民，最后彻底跟这个腐朽的朝廷掀了桌子。
都别玩了。
“杨义士，朝廷有朝廷的规矩，这圣旨历来是要内阁拟旨的，司礼监只是行玺而已，但还需交六科看看有什么疏漏，毕竟有疏漏的圣旨发出，也容易出乱子。”
孙暹陪着笑脸说道。
“懂了，只要我是六科，皇帝圣旨看不顺眼也可以打回去。”
杨丰说道。
孙暹尴尬一笑。
“其实六科就算过了也没用，毕竟六部可以再上奏反对，然后都察院也会加入反对，要是真不管他们，就是司礼监拟旨行玺，能是能，但真没什么用处，毕竟无论做什么，都得通过朝廷。小的们拿着中旨去传旨，传完了没人办事，或者就算接旨的人想办事，朝廷不给银子，地方不帮衬，要人没人要钱没钱，也是没用的。
朝廷有朝廷的规矩，宫里宫外都守着规矩该怎样就怎样，和和气气才能让这政令畅通。”
他紧接着说道。
“那要皇帝何用，内阁，司礼监，六科自己就办了，那宝座上是皇帝还是摆个木偶也没区别啊！”
杨丰说道。
旁边轿子里万历冷哼一声。
“胡说，没有万岁爷点头，就是内阁拟旨了，司礼监也不敢行玺啊！”
孙暹赶紧大声怒斥。
他们就这样向前，一直走出了皇极殿……
“看什么，陛下幸承天门，与万民同欢，还不赶紧开门！”
杨丰站在轿子旁喝道。
“陛下，臣等万死不敢奉诏，午门外十余万刁民乱兵聚集，纵然陛下天护神佑，然此辈皆亡命徒，万一有人失礼于陛下，恐有臣不敢言之事，万金之躯不涉险，陛下身系天下，万不可冒险，