由于苏俄内战，戴笠和李克农为了保存安全部和军情局在俄国的力量，撤掉了一些战火焦灼地带的地方调查员，而且阿什哈巴德这种中亚城市并非处于俄国核心地区，情报价值并不高，虽然在第一时间向国内报告了阿什哈巴德的情况，但是鉴于对于此地的瘟疫没有什么了解，地区安全站和情报站的党委比较谨慎，并没有第一时间去探查疫情的情况，所以没有第一时间的伤亡报告。
而这件事苏俄和白军都没有心思去管，所以圣彼得堡和鄂木斯克方面的情报人员也没有什么消息，最终等安全站和情报站的调查员们戴着防毒面具来到阿什哈巴德时，调查出来的数据是一份也对不上，最终李克农和戴笠碰了个头，取了个平均值，在报上说成了4.8万的感染死亡。
病毒还在继续肆虐，因为这件事苏俄与中国的中亚边境出现了一波又一波的大量难民，新疆的边防部队压力很大，军分区司令马占山是一天到晚的跑，苏俄的难民。政治局是绝对不会同意过境的，逐渐绿化的欧盟和毒品乱飞的美国就是前车之鉴，不过让边防部队整天和这些难民耗着也不是个办法。
最终在小张的张罗下，周公就照会了苏俄代表立特维诺夫，中国准备在难民聚集的边境，建立轻工业园，并未难民建立基础生活设施，难民用生产效益来补偿中国建立工业园的资本，剩余的生产收入归难民所有，苏俄可以在此征税。
突得一笔横财，立特维诺夫乐还来不及呢，那答应的可干脆了，不过周公有些不解，目前俄国的战场上，红白两军打的还算五五开，白军组织本来就松散，红军的了一笔横财，那不得压着白军打？
小张听到这，脸上的表情很古怪，拍了拍皱着眉头的周公：“翔宇啊，现在的俄国还是这两家做主，过不了多久，西欧那边停了战，接下来就不是这些本土势力能做得了主的了，接下来，我们的操作空间会是现在想象不到的大。”
周公毕竟不是小张这样的预言家出生，对于未来的历史进程了解没有那么清楚，作为一名优秀的大国舵手，对于局势的调控相当的谨小慎微是必须的，但小张虽然在众人眼里就是一个嚣张的赌徒，但每一次豪赌都证明者小张的正确，出于对战友的信任，周公还是同意了这个计划。
其实周公同意还有一个原因，中亚这个地区的宗教色彩太过浓重，中国可不会豁出去学鹰酱和毛熊去做死，如果工业区搞了起来，有了经济上的顾虑，中苏在亚洲的行动都会有所顾忌。
俄国自始至终，轻工业都是偏科，所以这个工业区的存在会直接拍死了俄国在亚洲搞小动作的心思，而且这个横亘边境的工业区会让俄国自认为中国也不敢在亚洲干什么快乐的事情，让俄国在欧洲去撒欢，中国也乐得清闲。