随着大片耕地被翻挖，龙城公爵府的车马依旧不见踪影，哈巴很焦急。
为了能让民众们早些播种，哈巴迫不及待的给了卡特新的任务，让他带着几名侍卫前去龙城催促撒切尔。
卡特虽然年少，但他却非常的聪明，深受哈巴公爵的器重的他毫不犹豫的接受了命令。
对卡特来说这是他的机遇，是他好好在王子殿下和撒切尔公爵面前表现的一个机会，因为在他心里有着更好的计划。
第三天下午，卡特一行抵达了龙城，他直接来到龙城公爵府面见龙城公爵。
在年迈的撒切尔面前，卡特激情万丈的说出了自己的想法：“哈巴公爵的领地有二十万难民，三百车食物远远不够维持大家的口粮。除非有三千车面粉送到难民手里，否则所有人都不可能熬到在来年春季。”
三千车面粉，这是一个什么概念，就算是整个龙城眼下的口粮储备全部拿出来，那也凑不到这么多食物。但是龙城的人也要生存，拿走了口粮骑士大军就的饿死，连公爵府也都难以生存。
撒切尔不动声色的回答道：“那些难民只是我们龙城领地民众的一部分，我们不能为了让那些难民活下来，就让我们龙城的人都饿死掉吧？而且现在龙城陆续还有许多难民来到，我们不是已经开始了其他安置么，也没将难民全部都送到哈巴公爵那里去。”
卡特点头说道：“我不是说让龙城拿出这批食物。我知道这两年龙城为王国付出了很多，物资上对王国几乎是倾囊相助，所以龙城的储备一直都不多。可是阳光水域和华城也是王国的两个富足的大领地，他们在这两年为王国支援的并不多，我相信在他们的仓库里一定堆满了食物，如果让他们开仓大力援助龙城的难民，那食物肯定是绰绰有余。”
撒切尔听完冷冷一笑，有些力不从心的感慨道：“你说的很对，科隆和莫扎特在这两年确实储备了不少的食物。你也知道，王国的这些公爵们历来都是勾心斗角，他们储备食物目的很显然，图的就是奇货可居。如果不给他们一些利益，他们怎么可能将这些食物白白送给难民。”
卡特想了一下，然后继续开口说道：“那依公爵大人看，什么样的利益才能让他们肯拿出这些食物？”
撒切尔冷笑道：“这还用说么？他们最想要的就是做我们耐特人的第一公爵，要的是最大权力，你说这可能么？”
卡特冷静的回答道：“既然他们是想要权，我们完全可以利用这一点，让他们各自先拿出一部分食物来补给龙城的难民。”
撒切尔大笑着说：“利用？怎么利用？这第一公爵要做也只能由一个人来做，两个人怎么弄。”
卡特解释道：“何止两个人啊，搞不好那个奥多萨公爵也是这么想。有这种想法的人越多越好，就让他们相互争，为了图表现他们会更加积极更加卖力，这样岂不是更好？”
撒切尔听完一愣，虽然卡特说的比较含糊，但听着还真觉得有些道理。很快撒切尔脑海里就有了主意，他回答着卡特说：“这样吧，种子我会立刻派人给哈巴公爵送过去，你就留在龙城协助我，这件事我们得好好筹划一下。”
说完撒切尔起身离开，急忙找雷尔顿王子商议去了。
两天后龙城发出一条告示，任命卡特为龙城的事务长，负责龙城领地大大小小的一切民事事务。一个普通的少年，突然被提拔到如此重要的职位，所有人都没弄明白撒切尔公爵的用意。当所有人都怀疑龙城公爵是不是疯了的时候，卡特开始带着侍卫们频繁的出现在人们的视野。
这个年少的卡特一上任就展现出与众不同的一面，他亲自督造内多要塞的修建工作，调集人手加快石料的采集，从领地各处调集石匠和工匠开赴山口参与要塞的修建工作。同时卡特在龙城和附近的镇里腾置房屋，接待那些逃亡龙城的贵族，首先保障了贵族的安顿和生活。随后卡特从龙城仓库里调运布料，让人从山林里砍伐木材，为普通难民们在各城镇四周搭建营帐，安顿这些无家可归的难民。
年轻的卡特每天都忙个不停，他觉得很多工作都可以并行开展起来，这样才不会耽误。为了配合王子殿下组建新骑士大军，卡特命人增设了许多骑士训练营，从难民中大量选拔优秀的年轻男子入营训练，打破了王国只有贵族才能成为骑士的旧传统。
卡特上任后的诸多举措，一下就震惊了整个耐特世界。在耐特人诸神陨落的时刻，人们都在期盼着奇迹发生，而这个时候卡特以非凡的形象出现在世人面前，这似乎正好满足了耐特人的期望。每日卡特出行，总有无数民众出迎送行，这种尊重的气势远超王国所有公爵，就连王子殿下也未曾受到这般尊贵的待遇。
龙城的微妙变化很快就被华城的莫扎特得知，这位被压制多年隐忍已久的华城公爵很激动，他坐立不安，在随后的一天夜里他穿上黑色衣服，化作一名普通的骑士，秘密的来到了龙城。
华城领主莫扎特，骑士王国第五公爵，现年四十五岁，生有三个儿子和一个女儿。作为华城领地的领主，莫扎特本该有更高的名誉和威望。但守旧的莫扎特比较固执，他即不巴结国王和第一公爵康纳，也不讨好东侧的龙城公爵撒切尔。因为商贸买卖的事情经常和西侧的科隆发生争执，与北国的枫都公爵博朗特也没什么交际。这使得莫扎特在王国