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书呆网 >> 穿越小说 >> 夺宋 >> 第168章 立国

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公元1115年冬,神策府君安恭在江南正式称帝,号神策天威万圣大帝,建立神策帝国!

神策帝国置六地方政权,分为:江南、两浙、淮南、山东、河北、河东。

治最高行政长官为:政使(总领一政务:财赋、民政、农工、商贸、矿冶、水盐、治安等)

治下设州治、县治;治所在州城称‘府’,治府行政长官必须由治副职兼领。

州治最高行政长官为:州政使(总领一州政务:财赋、民政、农工、商贸、矿冶、水盐、治安等)

县治最高行政长官为:县政使(总领一政务:财赋、民政、农工、商贸、矿冶、水盐、治安等)

治、州治、县州实施军政分制,政不涉军,军不胁政,治驻军长官兼领‘参议’职,州治驻军长官兼领‘州参议’,县治驻军长官兼领‘县参议’;(参议:参于政事决策;现代人理解的话等同:常委)。

由于立国之初,缺乏大量治才,不得已只能在各州县旧官中挑选良吏,但军权牢牢控制在中央。

神策帝国废除了‘省六部’等旧制,颁布了新政体制,称为:神策新制。

神策新制:最高统治机构为:神策军政议事会;下设‘国政参议院’‘军事参议院’‘吏事组织院’‘廉政监察院’‘宣统战院’‘卫戌综治院’六大院,另置两大**院:神策司法院、神策律检院。

按照衙内的设想,总体架构就这个样,国政参议院等同国务院,军事参议院等同军委,吏事组织院等同组织部,宣统战院等同宣传统战部,卫戌综治院等同中央政法委,司法院同法院、律检院同检察院。

要说比现代还少些构机的话就是人大、政协和其它一些组织了,封建残余严重,设人大也没意义。

国政院:下设外事部、国防部、财税部、民政部、戌治部、育才部、工冶部、农水部、商贸部、交运部、土建部、医疫部、国土部、审计部、帝国银庄;(基本必要机构,其它诸部暂时设立也没什么用处)。

军事院:下设六大部、六大军;四大部为:参军部、政工部、战备部、军勤部、陆军部、海军部;六大军为:河东军、河北军、山东军、淮南军、江南军、两浙军;军部驻治府,每军辖6个‘虎威师’,各师部分驻境内六大军事州城,每师辖6个‘基战团’,各团驻州境内军事要冲。另置:军咨讲武院。

吏事院:置‘吏司’‘州吏司’‘县吏司’级,受总部和地方双重领导,另置育吏之‘吏府’。

廉监院:置‘监司’‘州监司’‘县监司’级,受总部和地方双重领导,(监察纪检职能)

宣统院:置‘宣司’‘州宣司’‘县宣司’级,受总部和地方双重领导,(等同宣传统战职能)

戌治院:置‘戌司’‘州戌司’‘县戌司’级,受总部和地方双重领导,(行使警察职能)

神策军政议事会:设军政参议长1名(空置不授,帝君兼领),军政副参议长2名,(国政院2员、军事院长官分领),军政参议若干(国政院副职、军事院副职、吏、监、宣、戌四院长官分领);最高核心层。

国政院:设国政卿1员,国政少卿4员,国政参议4员;国政院使1名、副院使4名(领院务)。

军事院:设帝国元帅1员(帝君兼领),神策军帅2员,军事参议若干(六大部、大军区长官、军事院使),军事院使1名,副院使6名(领军事院日常院务),(帝君领国帅,为了更好的掌控军事大权)。

吏、监、宣、戌四院:各置卿1员,少卿4员,参议若干,、州、县级所制与国制相若。

州县制:置‘使’1员、少使4员(第一少使兼领地方政务府长官,称:卿、州卿、县卿),参议若干(吏、监、宣、戌四司长官、地方政务府少卿2员),(地方政务府下设各司与国政院下设各部相同)。

、州、县级各置司法院、律检院,(两院受地方和上级院双重领导,重案大案进行合议监审)。

立国初大大提升妇女地位,废除妾婢通买通卖旧制,帝国不禁妇女参政议政,另设‘妇权议会’。

另外最大的一项轰动性举措就是:打土豪分田地,由于各地刚刚归属,富户地主土霸王都怕给新夺权的神策军灭了九族,收田收地没人敢吱声,没抄没他们的家产就够意思了,各人半夜烧香磕头的感激零涕。

穷苦老姓都得到了田地,家家欢喜,户户相庆,大赞神策帝制,由此收获了巨大的民心,不到一个月时间,荆湖、广南、成都纷纷举旗投了神策帝国,1116年春第二次扩制时,中原基本置于神策帝国的统治下了,大宋朝的版图只剩下京畿道和陕西一部分了,而京畿道庶民日夜四下迁流,反宋风潮狂卷。

因为那一项打土豪分田地的良制,庶民老姓不想再受大宋朝的压榨了,为了活命只有逃迁一途。

衙内刚立国,收获大片版图,但也顿感压力,来投的州府地方官员,好多自愿献田的,他们也是聪明人,大宋亡国在即,迟一天给神策帝国打过来,现在交出田地还能留条后,说不定还能谋个地方官当当。多人都报着这样的想法,天下几大书院的士生蜂涌朝建康汇集,东京的人都跑的差不多了。

不说是京那些生了,好些没权没势的吏员都纷纷南逃,等大宋朝廷发生这个问题的严重性时,东京受损的程就能提了,万人


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